Роструд сообщил, при каких условиях сотрудники, которые работают за компьютером, не должны проходить медосмотры. Медосмотр для офисных работников не обязателен Работники офиса должны проходить медосмотр

Офисные работники, которые трудятся за компьютером как минимум половину рабочего времени, обязаны проходить раз в два года осмотры. К такому выводу впервые пришел Минтруд России в письме о том, кто должен проходить от 21.03.14 № 15-2/ООГ-242 (ответ на частный запрос).

Кто должен проходить медосмотры

Кто должен проходить медосмотры? Медосмотры становятся обязательными для сотрудников в двух случаях. Во-первых, если работа или профессия включена в специальный перечень. Например, для крановщиков, лифтеров, токарей и т. д. (приложение 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.11 № 302н). Во-вторых, если на рабочих местах есть вредные или опасные факторы — шум, физические нагрузки и др. (приложение 1 к приказу № 302н). Среди таких факторов названо также излучение от компьютера при работе на нем не менее 50 процентов времени (п. 3.2.2.4 приложения 1 к приказу № 302н). При таких воздействиях надо проходить осмотры раз в два года у невролога и офтальмолога. В комментируемом письме Минтруд это подтвердил. Заметим, что аналогичное требование названо и в другой норме (п. 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утв. постановлением Главного санитарного врача РФ от 03.06.03 № 118).

Как мы выяснили в Роструде, на проверках трудинспекторы будут по умолчанию считать, что осмотр должны проходить все работники, которые сидят за компьютерами. И если компания это требование не выполнила, не исключен штраф до 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

Но есть способ избежать медосмотров всех рабочих мест, оборудованных компьютером. Для этого во внутренних документах компании (например, приказе, должностной инструкции) и трудовом договоре надо зафиксировать обязанность сотрудников использовать компьютер менее половины рабочего времени в течение дня. Также стоит записать, что остальное время сотрудник проводит совещания, работает с бумагами и т. д.

Как заполнить 4 ФСС

Количество работников, которые обязаны проходить медосмотры и прошли их, компании отражают в таблице 10 формы-4 За первый квартал 2014 года эту отчетность компании уже сдали, и многие не включили в нее офисных работников. Опрошенные нами специалисты ФСС разделились во мнениях, надо ли исправлять отчетность.

Большинство требует исправить таблицу 10. Другие предложили сообщить им новые данные, чтобы фонд сам внес исправления в свою базу. Заметим, что исправлять сведения в таблице 10 компания не обязана. Эта информация не влияет на размер взносов по расчету. Но безопаснее это сделать, поскольку данные об осмотрах влияют на скидки и надбавки по взносам на травматизм.

Как учесть затраты на осмотр

Затраты на обязательные медосмотры можно списать как на общей, так и на упрощенной системе (подп. 6 п. 1 ст. 254 НК РФ, письмо от 24.02.14 № 03-11-11/7618). При этом для учета расходов надо записать в трудовом договоре условие о работе на компьютерах более 50 процентов времени. В Минфине нам это подтвердили.

Иногда инспекторы спорят с тем, что компания списывает расходы на осмотр офисных сотрудников. Но защититься получается в суде (постановление Федерального суда Северо-Западного округа от 11.11.11 № А56-2823/2011). Стоимость медицинских осмотров можно также зачесть в уплату взносов от несчастных случаев. Такие правила записаны в приказе Минтруда России от 10.12.12. № 580н.

Сотрудники, которые более половины времени работают за компьютером, могут не проходить медосмотры. Главное, чтобы по результатам спецоценки условия труда были нормальными. Медосмотр офисных сотрудников не обязателен.

Такой вывод впервые сделал Роструд в письме от 28.02.17 № ТЗ/942-03-3.

Когда можно не проводить медосмотр офисных сотрудников

Все случаи, когда работодатель обязан организовать медосмотры сотрудников, перечислены в статье 213 ТК РФ. В частности, проходить осмотры должны работники с вредными и опасными условиями труда. Вредные и опасные факторы в работе установило Минздравсоцразвития (приложения 1 и 2 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.11 № 302н).

Важная статья:

Среди них есть работа за компьютером больше половины времени. Но даже если сотрудник целый день сидит в офисе за компьютером, не обязательно, что условия его труда вредные. Поэтому не ясно, надо ли проводить медосмотры.

В комментируемом письме Роструд пришел к выводу, что компания не обязана организовывать медосмотры офисным работникам. По мнению чиновников, всего один фактор не доказывает, что условия труда вредные. Если по результатам спецоценки условия труда оптимальные или допустимые, медосмотры не нужны.

Мнение чиновников противоречит выводам Минтруда. В ведомстве считают, что проводить осмотр нужно при любых вредных факторах (письмо Минтруда России от 18.08.15 № 15-1/ООГ-4397). Поэтому раз в два года, а также при приеме сотрудника надо направлять его на осмотр (письмо Минтруда России от 18.08.15 № 15-1/ООГ-4397).

Мы выяснили в Роструде, как проверяющие определят, сколько времени сотрудник проводит за компьютером. Контролеры изучат должностные инструкции и опросят работников. За нарушение трудинспекторы вправе оштрафовать на 20 тыс. рублей или приостановить деятельность на 90 суток (ст. 6.3 КоАП РФ).

Чтобы избежать проблем, пропишите в инструкции обязанности, которые можно выполнять не за компьютером. Также установите перерывы, норма — 10-15 минут каждый час (п. 1.4приложения 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).

Федеральная служба по труду и занятости рассмотрело обращение по вопросу о необходимости проведения медицинских осмотров офисными работниками. Проходить медосмотры или не проходить, зависит от того, проведена ли аттестация рабочих мест на предприятии (СОУТ) или нет.

Данная информация ориентирована на слушателей курсов переподготовки и повышения квалификации по направлениям:

Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров регламентируется приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н " Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (далее - Приказ 302н).

Приказ Минздравсоцразвития о прохождении обязательных медицинских осмотров

В Приказе №302н приведены три приложения. В одном из них приведён Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов. При наличии на рабочем месте какого-либо фактора проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования).

Для некоторых факторов, которые приведены в Перечне, имеется указание, что прохождение медосмотров работниками необходимо, если по результатам специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), условия труда были отнесены к вредным.

Приказ №302н Минздравсоцразвития кое-где противоречит Трудовому кодексу РФ

По каким-то причинам подобного указания нет для некоторых факторов. По мнению Управления государственного надзора, в сфере труда, в отношении этих факторов уровень превышения допустимого воздействия можно установить лишь по результатам СОУТ.

Поэтому в этой части Приказ N 302н противоречит положениям Трудового кодекса РФ. Ст. 213 ТК прямо указывает, что для прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров направляются работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Какие факторы для офисных работников являются опасными и вредными?

В пункте 3.2.2.4 Перечня вредных факторов указано "электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (при работе по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени)". Данное электромагнитное поле соотносится с неионизирующим излучением, которое находится в списке вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, подлежащих исследованию (испытанию) и измерению при проведении специальной оценки условий труда в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Как установить отсутствие или наличие вредного фактора?

Вопрос о том, есть ли на рабочем месте такой фактор или нет, могут лишь эксперты от организаций, которые проводят СОУТ. Наличие или отсутствие фактора можно установить в ходе проведения исследований (испытаний) и измерений данного фактора.

Когда отправлять офисных работников на медосмотр обязательно?

Работодатель обязан направлять сотрудников офисов, которые работают за компьютерами более 50% рабочего времени, на медицинские осмотры 1 раз в года в следующих случаях:

Специальная оценка условий труда не была проведена на предприятии
СОУТ был проведён, в результате которого установлено наличие вредных факторов.

Не нужно направлять на медосмотры, если в результате СОУТ установлены оптимальные или допустимые условия труда на рабочем месте по фактору.

Скачать Приказ Минздравсоцразвитя №302 от 12 апреля 2011 года

Согласно этому Приказу, при установлении наличия электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ (персональной электронно-вычислительной машины - компьютера), работники должны походить медосмотр у

невролога
офтальмолога

При этом проводится следующие медицинские обследования:

Острота зрения,
Офтальмотонометрия
Скиаскопия
Рефрактометрия
Объем аккомодации
Исследование бинокулярного зрения
Цветоощущение
Биомикроскопия
Офтальмоскопия глазного дна

Противопоказания к профессиональной деятельности:

Катаракта осложненная.
Дегенеративно-дистрофические заболевания сетчатки глаз.
Выраженные расстройства вегетативной (автономной) нервной системы

Внимание! Бухгалтеры, руководители организаций могут посетить бесплатный образовательный вебинар по теме " Налоговая оптимизация"

Мероприятие пройдет 3 августа 2018 года. Начало 13-00 по московскому времени.

Семинар проведет Шестакова Екатерина Владимировна (кандидат юридических наук).

О чем семинар?
Слушатели узнают о практике использования законных способов налоговой оптимизации. Вы узнаете, на чем попадаются "оптимизаторы" в налоговой службе.

Значение темы семинара особенно актуально на фоне повышения НДС.

На семинаре слушатели рассмотрят такие темы, как:

Налоговое планирование в организации и понятие налоговых рисков.
Методические вопросы учетной политики для целей налогообложения.
Учетная политика для целей налогообложения.
Отраслевые схемы налоговой оптимизации.

Участие в вебинаре бесплатное. Количество мест ограничено.
Подробности и форма заявки на странице мероприятия.

На вопросы отвечали Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.,
М.Г. Суховская, юрист

Обязательные медосмотры. Часть I

С порядком направления на обязательные медосмотры и оформления необходимых для этого документов можно ознакомиться:

Уже полтора года действуют перечни вредных факторов и работ, при которых должны проводиться обязательные медицинские осмотры работников, а также порядок их проведени яутв. Приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н (далее - Приказ № 302н) . Из вопросов, которые поступают к нам и которые люди задают на бухгалтерских форумах, видно, что неясностей еще очень много.

Предлагаем вашему вниманию подборку ответов, которые помогут вам и вашему руководству понять, когда нужно направлять сотрудников на медосмотр и оплачивать его прохождение. Но прежде напомним следующее.

Медосмотры, которые работодатель обязан организовывать за свой счет, бываю тч. 2 ст. 46 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ ; ст. 213 ТК РФ :

предварительные - проводятся до заключения трудового договора, чтобы определить соответствие состояния здоровья соискателя поручаемой ему работе;
периодические - проводятся в период работы, чтобы выявить медицинские противопоказания к выполняемой работе, а также начальные формы профессиональных заболеваний;
предсменные (предрейсовые) - проводятся в начале рабочего дня, чтобы выявить признаки, препятствующие выполнению работы (например, у водителей - состояние алкогольного или наркотического опьянени я);
послесменные (послерейсовые) - проводятся по окончании рабочего дня с целью обнаружить влияние вредных производственных факторов и острые профессиональные заболевания (например, у работников, занятых на подземных работа хст. 330.3 ТК РФ ).

За непроведение медосмотров могут оштрафовать сразу два надзорных органа

Е.А. Аверкова, г. Нижний Тагил

У нас небольшое кафе. Сколько не твердила своему директору, что для нас медосмотры обязательны, он и слышать ничего не хочет. Говорит, все это ерунда и тратить на это деньги он не намерен. Подскажите, что грозит фирме, если выяснится, что никто из наших сотрудников не проходил медосмотры? Может, хоть размеры штрафов подействуют на моего начальника...

: Действительно, для работников организаций общественного питания прохождение медосмотров - и предварительных, и периодических - обязательно. На это указывают и Трудовой кодек сст. 213 ТК РФ ; п. 15 Перечня (приложение № 2 к Приказу № 302н) (далее - Перечень) , и «общепитовские» санитарные правил ап. 13.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 . Поэтому если в ваше кафе ненароком заглянут проверяющие, уверяем, мало вашему директору не покажется. Взгляните на эту таблицу.

За что могут оштрафовать	Размер штрафа	Кто может		Срок давности привлечения к ответственности
		выявить нарушение и составить протокол	наложить штраф
За нарушение трудового законодательств ач. 1 ст. 5.27 КоАП РФ ; см., например, Постановление Кемеровского облсуда от 21.09.2011 № 4а-635-11	для организации - 30 000- 50 000 руб.; для руководителя (предпринимателя) - 1000- 5000 руб.	Государственные инспекторы труд аст. 23.12 КоАП РФ ; ст. 356 ТК РФ		2 месяца с момента выявления нарушени яч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ
За нарушение санитарных правил и гигиенических нормативо вч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ ; Постановление 3 ААС от 13.12.2012 № А33-12481/2012	для организации - 10 000- 20 000 руб.; для руководителя (предпринимателя) - 500- 1000 руб.	ст. 23.13 КоАП РФ ; п. 10 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утв. Постановлением Правительства от 05.06.2013 № 476		1 год с момента выявления нарушени яч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
За допуск работников (например, повара, кондитера, кладовщика), не прошедших медосмотр, к выполнению работ, напрямую связанных с производством, хранением и реализацией пищевой продукци ич. 2 ст. 14.43 КоАП РФ ; п. 1 Письма Роспотребнадзора от 29.04.2013 № 01/5020-13-32	для организации - 300 000- 600 000 руб.; для руководителя - 20 000- 30 000 руб.; для предпринимателя - 30 000- 40 000 руб.	Проверяющие из СЭС (Роспотребнадзор)п. 19 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ	Арбитражный судч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ

Предрейсовые медосмотры обязательны для всех водителей

В.А. Серебрякова, г. Красноярск

В нашей рекламной фирме на служебных легковых машинах работают два водителя, которые возят генерального директора и его зама. Правильно я понимаю, что нашим шоферам не нужно проходить ежедневные предрейсовые медосмотры? Мы же не автотранспортное предприятие, в конце концов.

: Нет, вы не правы. Закон о безопасности дорожного движения обязывает всех юрлиц и предпринимателей, эксплуатирующих автотранспорт, организовывать предрейсовые медосмотры водителе йп. 1 ст. 20 Закона от 10.12.95 № 196-ФЗ (в том числе работающих по гражданско-правовому договору) на предмет выявления у нихсм. введение к Методическим рекомендациям, доведенным до сведения Письмом Минздрава от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 (далее - Методические рекомендации) :

признаков различных заболеваний;
утомления;
признаков употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарств;
похмельного синдрома.

Порядок проведения предрейсовых осмотров водителей подробно расписан в методичках Минздрав аПисьмо Минздрава от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 , поэтому мы на нем останавливаться не будем.

Напомним, что такие осмотры должны проводитьс япп. 1.4 , 4 Типового положения (приложение № 2 к Методическим рекомендациям) либо медучреждением, у которого есть специальная лицензия, либо медицинским работником, имеющим соответствующий сертификат (если осмотры проводятся на территории работодателя).

В последнем случае для осмотров должно быть выделено отдельное специально оборудованное помещение.

Однако хотим вас несколько успокоить. Штраф за непроведение предрейсовых медосмотров возможен в том случае, если в форме путевых листов, которые вы оформляете на служебные автомобили, есть раздел о проведении предрейсовых медосмотров водител яп. 7 Обязательных реквизитов, утв. Приказом Минтранса от 18.09.2008 № 152 . За отсутствие соответствующей отметки в этом разделе инспектор ДПС может оштрафоват ьч. 2 ст. 12.31.1 , ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ ; Постановление 11 ААС от 01.02.2013 № А72-10083/2012 :

организацию (предпринимателя) - на 30 000 руб.;
руководителя - на 5000 руб.

Поэтому во избежание дополнительных рисков обычным (не автотранспортным) фирмам лучше не включать раздел о предрейсовых медосмотрах в применяемую форму путевого листа.

Также хотим вам напомнить, что все водители подлежат обязательным предварительным и периодическим (1 раз в 2 года) медосмотрам, а также психиатрическому освидетельствованию (1 раз в 5 лет)ст. 213 ТК РФ ; п. 27 Перечня ; Перечень, утв. Постановлением Правительства от 28.04.93 № 377 .

Работа за компьютером - тоже повод для медосмотра

Л.В. Скобелева, г. Чита

Слышала, что сотрудников, просто работающих в офисе за компьютером (менеджеры, дизайнеры, юристы и т. д.) по стандартному графику 40 часов в неделю, тоже надо направлять на обязательные медосмотры. Если это так, то с какой периодичностью они проводятся?

: То, что вы слышали, чистая правда.

Сотрудники, чья работа предполагает использование компьютера более 50% рабочего времени (а в настоящий момент к ним относится подавляющее число офисных работников), должны проходить обязательные медосмотр ып. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 ; п. 3.2.2.4 приложения № 1 к Приказу № 302н :

предварительные - при приеме на работу;
периодические - один раз в 2 года (у невролога и офтальмолога), а работники в возрасте до 21 года - ежегодно.

Изучение арбитражной практики показало, что проверяющие из санитарно-эпидемиологического надзора не упускают случая оштрафовать компанию за это нарушени естатьи 6.3 , 23.13 КоАП РФ ; см., например, Постановления ФАС СЗО от 05.03.2011 № А21-4539/2010 ; 3 ААС от 02.04.2012 № А33-10404/2011 ; ФАС ВСО от 22.11.2012 № А19-5282/2012 .

Кроме того, можно нарваться на штраф от трудинспектора.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“ Невыполнение работодателем требования об организации обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров для лиц, работающих с ПЭВМ более 50% рабочего времени (то есть профессионально связанных с эксплуатацией ПЭВМ), может являться основанием для привлечения его к административной ответственности за нарушение трудового законодательств ач. 1 ст. 5.27 КоАП РФ ” .

Любая работа в детском учреждении = обязательные медосмотры

Г.А. Нафиева, г. Казань

Мы собираемся открыть частный детский сад. Очевидно, что все воспитатели должны проходить как предварительный, так и периодические медосмотры. А надо ли направлять на медосмотр технический персонал, в частности уборщиц, завхоза, сторожа?

: Абсолютно все работники дошкольных организаций (а не только воспитатели) должны проходить предварительные и периодические (1 раз в год минимум) медосмотры. И на каждого работника должна быть оформлена личная медицинская книжк ап. 20 Перечня ; пп. 20.1, 20.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 . В противном случае, если будет проверка, весьма вероятны претензии от Роспотребнадзора.

Кроме того, опять же всем работникам вашего детсада нужно будет за счет средств работодателя ежегодно делать профилактические прививки от грипп ап. 20.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 .

Медосмотр ≠ медкнижки

М.Г. Лисовская, г. Москва

Наша фирма специализируется на промышленном альпинизме, соответственно, ряд сотрудников проходят ежегодные медосмотр ып. 1 Перечня . А недавно я озадачилась: а нужно ли им оформлять личные медкнижки? Если да, то за чей счет - компании или самих работников - они приобретаются?

: Необходимость оформлять медицинские книжки работникам, занятым в той или иной сфере, следует из конкретных санитарных правил и норм (СанПиНов), регулирующих данную сферу. Виды деятельности, при которых обязательны медкнижки, перечислены в Приказе Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402. Вашего вида деятельности там нет.

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Бланки личных медицинских книжек для работников приобретаются за счет работодател яст. 213 ТК РФ .

Согласно Приказу медкнижка должна выдаваться только работникам организаций (индивидуальным предпринимателям), деятельность которых связана:

с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;
воспитанием и обучением детей;
коммунальным и бытовым обслуживанием населения (к примеру, такие предприятия, как бани, химчистки, парикмахерские).

Таким образом, вашим сотрудникам оформлять медкнижки не нужно.

Медкнижки должны быть на руках у работника

Н.Г. Тушинская, г. Воронеж

Предприниматель, у которого я работаю бухгалтером, собрал у всех продавцов нашего магазина медкнижки и велел мне спрятать их в сейф. Мол, чтобы никто их не потерял. И я вот заинтересовалась: а где на самом деле должны храниться медицинские книжки - в сейфе работодателя или у персонала на руках?

: Знаете, определенный резон в действиях вашего ИП есть. Конечно, по правилам во время работы продавца его личная медицинская книжка должна быть при нем, чтобы в случае проверки он смог предъявить ее контролера мп. 9.14 СП 2.3.6.1066-01 .

Однако если медкнижки будут постоянно находиться на руках у персонала, нельзя исключить ситуацию, что человек ее потеряет, испортит или как минимум забудет дома. Тогда, случись проверка, он не сможет ее показать контролерам из Роспотребнадзора. И в этом случае штраф за отсутствие медкнижки будут налагать на самого предпринимател яч. 1 ст. 6.3 , ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ ; см., например, Постановление ФАС ВСО от 21.03.2013 № А78-6973/2012 .

Самый оптимальный вариант - в начале рабочего дня выдавать продавцам медкнижки, а в конце работы - собирать их и убирать в сейф.

Повод для направления работника на медосмотр почти всегда найдется

Г.Д. Арутюнян, г. Можайск, Московская обл.

Я недавно зарегистрировался как ИП и открыл авторемонтную мастерскую. Работают одни мужчины. Один парень, автослесарь, явно чем-то болен: у него уже на протяжении нескольких месяцев ужасный кашель. Есть ли какой-то законный способ заставить его обследоваться у врача?

: Перечни вредных факторов и работ, при которых должны проводиться обязательные медосмотры работников, очень обширные. Под них можно «подтянуть» чуть ли не любую работу. В частности, работа автослесаря подпадает под работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкци ип. 10 Перечня . Так что вы просто обязаны направить своего кашляющего работника на медосмотр. Среди осматривающих врачей будет и отоларинголог.

Если по заключению медкомиссии работник окажется непригоден для выполнения работы по своей должности (профессии), вы должны будете предложить ему другие имеющиеся у вас вакансии, соответствующие рекомендациям врачей. Если же другой работы у вас нет или работник отказался от нее (письменно), то его нужно уволить с выплатой выходного пособия в размере среднемесячного заработк астатьи 73 , 84 ТК РФ .

В следующем номере вы найдете ответы на оставшиеся вопросы, касающиеся медосмотров, в том числе об учете расходов на их проведение.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития №302 от 12 апреля 2011г., работники офисов, а также их руководство обязаны проходить периодический медосмотр. Это необходимо для контроля состояния их здоровья. Чтобы быть уверенным, что сотрудники и работодатели могут выполнять свои функциональные обязанности без ущерба для своего здоровья и здоровья окружающих.

Когда необходим медосмотр

Необходимость в прохождении медкомиссии определяют результаты оценки трудовых условий представителями аттестационной комиссии. Так, если сотрудник в течение всего рабочего дня время находится за компьютером, он должен обследоваться каждые два года.

Компании обязали направлять офисных сотрудников на медосмотры

Первая медкомиссия при трудоустройстве обязательна. Это указано в правилах о медосмотре, п. 13.1 и п. 3.2.2.4 Перечня, утвержденного Минздравом РФ (приказ №302).

Если сотрудникам организации не исполнился 21 год, им нужно ежегодно проходить медосмотр.

Если в ходе последней плановой медкомиссии у кого-либо из персонала были выявлены профзаболевания или опасные инфекции, внеочередной осмотр осуществляется по просьбе сотрудников.

Каким сотрудникам необходим

Согласно перечню Минздрава, представители следующих профессий: бухгалтера, IT-специалисты, менеджеры, прочий персонал, который проводит более 4 часов в день за компьютером. Они должны пройти обследование у офтальмолога, невропатолога, терапевта. В случае выявления отклонений от нормы или результатов предыдущей проверки, работа за компьютером запрещается. Также ежегодному медосмотру подлежит весь офисный обслуживающий персонал, ежедневно контактирующий с большим количеством людей. Это сотрудники страховых, туристических компаний, администраторы клубов, гостиниц, секретари, работники прочих частных или государственных организаций.

В каких случаях можно не проходить медосмотр

Проведение осмотра сотрудников напрямую зависит от результатов проверки условий работы, чем занимается аттестующая организация. Она проверяет соответствие фактических условий с указанными в трудовом договоре, должностных инструкциях и внутренней кадровой документации. Дело в том, что многие руководители, чтобы избежать расходов, связанных с медкомиссией, делают фиктивные записи, указывающие, что штатная единица не проводит больше 4 часов дней у монитора.

Также аттестационная комиссия проверяет уровень вредных факторов.

Если в ходе аттестации подтверждается, что персонал большую часть времени занимается бумажной работой, выезжает на встречи, выполняет другие обязанности, для которых не нужен компьютер, представители комиссии отменяют обязательные медосмотры для компаний.

Если сотрудник не согласен с таким решением, он может обратиться в инспекцию по труду, которая организует внеочередную проверку, не уведомляя об этом организацию.

Что будет, если работник не прошел медосмотр

Если сотрудник не прошел обязательную медкомиссию, но был допущен к выполнению своих обязанностей, работодателю — юридическому лицу, грозит штраф в размере 130 000 руб. за каждого. Для ИП и должностных лиц – от 15 до 25 тысяч рублей. Такие правила установлены КоАП РФ ст. 5.27.1, ч.3. Если нарушение выявлено второй раз, штраф возрастает до 200тыс. руб., либо деятельность компании будет приостановлена до 90 дней.

Роструд разрешил офисным работникам не проходить медосмотры. По старым нормам работа за компьютером считалась вредной

02.06.2017 8:23:00

Организации могут не проводить регулярные медосмотры сотрудников, проводящих больше половины рабочего времени за компьютером. Для этого нужно доказать, что их работа не проходит во вредных или опасных условиях. Такую позицию высказал Роструд. При этом согласно приказу Минздравсоцразвития работающих за ПК надо регулярно показывать врачам.

В 2011 году приказом Минздравсоцразвития № 302н был утвержден перечень вредных и опасных производственных факторов, при наличии которых сотрудники должны проходить медосмотры. Пункт 3.2.2.4 перечня сформулирован так: «Электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50 % рабочего времени)». Сотрудники, проводящие за компьютером половину или более рабочего времени, должны посетить невропатолога и офтальмолога при поступлении на работу. И затем проходить такие осмотры раз в два года.

Однако в письме Роструда от 28.02.2017 № ТЗ/942-03-3 сказано, что медосмотры обязательны, лишь в том случае, если работа реально связана с вредными или опасными производственными факторами. Их отсутствие может подтвердить комиссия, которая проведет специальную оценку условий труда (СОУТ).

Медосмотр офисных работников в 2018 году последние изменения

По закону «О специальной оценке условий труда», измерением вредных факторов должна заниматься организация, аккредитованная на эту деятельность. Можно оценивать лишь 20 % из числа «аналогичных рабочих мест» (по условиям труда, профессии сотрудников и т.п.). Впрочем, есть и другие способы избежать ненужного медосмотра.

«Можно прописать в должностных инструкциях, трудовых договорах и трудовом распорядке время работы с компьютером. Чаще всего этого достаточно», - рассказал основатель маркетинговой группы «Алехин и партнеры» Роман АЛЕХИН , - хотя если дело дойдет до суда, то будут исследованы все доказательства, в том числе и слова сотрудников. Когда-то у персональных компьютеров (на официальном языке - ПЭВМ) в мониторах использовались электронно-лучевые трубки - об их излучении и его вреде было много споров. Сейчас ЭЛТ повсеместно заменены плоскими жидко-кристаллическими экранами, но формулировки официальных документов остались прежними.

Выполнение норм охраны труда проверяет трудовая инспекция (подчинена Роструду), кроме того, за соблюдением санитарных норм следит Роспотребнадзор. Не раз российские организации судились с проверяющими за право не проводить медосмотры офисных работников. Ведь по статье 5.27.1 КоАП допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медосмотров наказывается штрафом, для юрлиц - от 110 тыс. до 130 тыс. рублей. А статья 6.3 КоАП («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения») вообще предусматривает приостановку работы организации до 90 дней.

Суды, как правило, становились на сторону проверяющих. Так, в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по жалобе «Норильского никеля» в 2015 году было прямо указано: «Суды пришли к обоснованному выводу о наличии у общества обязанности по проведению… медицинских осмотров… вне зависимости от отсутствия превышений на рабочих местах предельно допустимых уровней электромагнитного поля». Как отмечено в документе, «правовое значение для возникновения обязанности по проведению медицинских осмотров имеет сам факт осуществления работником вышеперечисленных работ с ПЭВМ не менее 50% рабочего времени». Верховный суд России отказался пересмотреть это дело.

В некоторых случаях проверяющие могли посчитать отсутствие медосмотра для каждого сотрудника отдельным нарушением. При этом штраф кратно увеличится, отметил управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир СТАРИНСКИЙ . «Судебная практика по таким делам неоднородна. Все зависит от того, удастся ли доказать в суде, что нарушения были совершены одним действием», - добавил эксперт.

В Роструде, Роспотребнадзоре и Минздраве не предоставили оперативных комментариев.

Александр Кондратьев

Фото: РИА Новости/Руслан Кривобок

Источник публикации: iz.ru .

Все публикации

Приказ, который существенно снизит расходы на обязательные медосмотры офисных работников

Тонкости Организации Медицинских Осмотров «Офисного Планктона»

Трудовым законодательством предусмотрено, что в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний работники предприятий торговли обязаны проходить предварительные и периодические профилактические медицинские осмотры. Всех ли сотрудников торговой организации касается эта норма? Каков порядок отражения расходов, связанных с проведением медосмотров в целях налогообложения прибыли? Подлежит ли обложению НДФЛ и страховыми взносами оплата работодателем таких осмотров?

Кому показан медосмотр?

Правила прохождения медицинских осмотров сотрудниками предприятий торговли закреплены в ТК РФ, санитарно-эпидемиологических требованиях и приказах Минздравсоцразвития. Согласно ст. 213 ТК РФ сотрудники в организациях пищевой промышленности, общественного питания и торговли обязаны проходить:
— предварительные медицинские осмотры — при приеме на работу;
— периодические медицинские осмотры — в период работы.
С 01.01.2012 вступил в силу Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее — Приказ N 302н), которым утверждены Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования). Исходя из п. 15 Приложения N 2 к названному документу медосмотры должны проводиться в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте. Аналогичные требования установлены п. 1 ст. 34 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения <1>.
———————————
<1> Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В п. 1 ст. 23 Закона о качестве и безопасности пищевых продуктов <2>, СП 2.3.6.1066-01 <3> указано, что медицинский осмотр должны проходить работники, занятые на работах, связанных с изготовлением и оборотом пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями, при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами.
———————————
<2> Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов".
<3> СП 2.3.6.1066-01 "2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Сотрудники, работающие за компьютером: медосмотры и подтверждение время работы у экрана

Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 "О введении в действие Санитарных правил".

Отсюда возникает вопрос: необходимо ли проводить медицинский осмотр работников, не связанных с торговлей пищевыми продуктами? При обращении в органы Роспотребнадзора торговые организации, как правило, получают ответ, что Приказом N 302н не установлены требования к прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров работниками промтоварных магазинов. Аналогичный вопрос рассматривался Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области (Письмо от 12.03.2012 N 47-01-01-883/12 "Актуальные разъяснения по вопросам защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения", вопрос 38).
Продавец ювелирного магазина должен иметь медицинскую книжку и проходить медицинский осмотр 1 раз в год в том случае, если пользуется одними и теми же санитарно-бытовыми помещениями с продавцами детских товаров и продовольственных товаров.
На этом основании делаем вывод, что обязанность по прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров на законодательном уровне закреплена только для работников, связанных с оборотом пищевых продуктов. Однако необходимо проверить, не введены ли региональными нормативными актами дополнительные основания для проведения медосмотров (в частности, такое право установлено п. 2 ст. 34 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения). Например, ранее в Москве действовал Перечень <4> категорий работников, которые подлежат обязательным медосмотрам, и работники торговли промышленными товарами в него входили (утратил силу с 18.02.2014).
———————————
<4> Приложение 1 к Постановлению Правительства Москвы от 28.12.1999 N 1228 "Об обязательных профилактических медицинских осмотрах и гигиенической аттестации".

Периодические медицинские осмотры должны проводиться не реже 1 раза в год. Работники должны быть обследованы следующими специалистами: дерматовенерологом, оториноларингологом, стоматологом, инфекционистом (по рекомендации врачей, участвующих в предварительных и периодических медицинских осмотрах). Кроме того, при прохождении предварительного и периодического медицинского осмотра всех категорий обследуемых обязательно должны присутствовать терапевт, психиатр, нарколог (п. 15 Приложения N 2 к Приказу N 302н).
Интересен и другой момент. Поскольку Приказ N 302н не разделяет работников торговли и общественного питания по профессиям и должностям, весь персонал, имеющий доступ к пищевым продуктам, должен проходить ежегодные периодические медицинские осмотры. Так, например, если сотрудник офиса контактирует с продуктами питания только в периоды проведения инвентаризации и данный факт фиксируется в актах организации, во избежание конфликтов с проверяющими необходимо позаботиться о направлении сотрудника на медицинский осмотр.
Если сотрудник прошел медосмотр и по его результатам выявлено, что выполняемая сотрудником работа ему противопоказана, его необходимо отстранить от работы или перевести на другую. Если требуется перевод, а подходящей работы в организации нет, сотрудника можно уволить (ст. ст. 73, 76, п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Зачастую предприятия торговли осуществляют доставку груза покупателям собственными силами и в штате имеют водителей. Необходимо помнить, что названной категории работников необходимо проходить предрейсовый медицинский осмотр (п. 3 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения <5>). За отсутствие предрейсовых медосмотров водителей инспектор ДПС может оштрафовать организацию на 30 000 руб. (ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ). Также организацию может наказать трудовая инспекция — привлечь к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
———————————
<5> Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Ни одно торговое предприятие не может обойтись без сотрудников офиса: отдела рекламы, бухгалтерии, логистики и т.п. Следует помнить, что работники, чья работа предполагает использование компьютера более 50% рабочего времени, должны проходить обязательные предварительные и периодические (1 раз в 2 года) медосмотры (у невролога и офтальмолога) (п. 3.2.2.4 Приложения N 1 к Приказу N 302н, Письмо Минтруда России от 08.04.2013 N 15-1-859). Отметим, что по данному вопросу появляются судебные решения не в пользу работодателей (Постановление ФАС ВСО от 22.11.2012 N А19-5282/2012).
Конечно, можно попытаться обойти закон и избежать медосмотров всех офисных работников, чьи рабочие места оборудованы компьютером. Для этого необходимо зафиксировать обязанность сотрудников использовать компьютер менее половины рабочего времени в течение дня. Данное правило лучше утвердить в приказе или должностной инструкции. Остальное время работы тоже должно быть расписано. К нему можно отнести работу с бумагами, участие в совещаниях, конференциях и т.д. Однако это не гарантия того, что предприятие не привлекут к административной ответственности за нарушение трудового законодательства (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Гарантии сотрудникам, предусмотренные ТК РФ, на время проведения медицинских осмотров

На время прохождения медицинского осмотра за работником сохраняется средний заработок (ст. 185 ТК РФ), сотрудник не может быть уволен или переведен на другую должность (ст. 212 ТК РФ). Время прохождения медосмотра включается в стаж работы, дающий право работнику на ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ).

Что если сотрудник отказывается проходить медицинский осмотр?

В случае непрохождения медосмотра сотрудником организация обязана отстранить его от работы. Законодательно не установлен перечень документов, которые работодатель должен оформить, чтобы подтвердить правомерность применения такой санкции. По нашему мнению, организация должна располагать письменным отказом работника от прохождения осмотра, информацией из медицинского учреждения о неявке работника на осмотр. На основании этих документов издается соответствующий приказ, в котором помимо основания и срока отстранения перечисляются документы, подтверждающие факт непрохождения медосмотра. В противном случае отстранение работника от работы может быть признано судом незаконным (Определение Московского городского суда от 20.12.2011 по делу N 33-39156).
Более того, сотрудника, отказывающегося проходить медицинский осмотр, предусмотренный законодательством, можно уволить, если, конечно, у него не было уважительных причин для отказа в его прохождении. Но прежде принятия в отношении работника радикальных мер необходимо издать приказ об объявлении ему замечания или выговора (ознакомить с указанным приказом под подпись). Если и после объявления замечания (выговора) работник откажется пройти медосмотр, тогда уже его можно уволить за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Как поступить, если кандидат был направлен на предварительный медицинский осмотр, а на работу не принят?

В таком случае работодатель обязан или оплатить понесенные кандидатом расходы на медосмотр или возместить их (если кандидат проходил медосмотр самостоятельно). Дело в том, что согласно законодательству предварительный медицинский осмотр необходимо проводить до заключения трудового договора и работодатель должен убедиться в том, что работник может быть допущен к работе.
Более того, если организация заключила трудовой договор с работником без прохождения им обязательного медицинского осмотра, на нее или ее должностных лиц (в том числе на руководителя) может быть наложен штраф, поскольку это является нарушением трудового законодательства и влечет административную ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ).

Налогообложение расходов на прохождение медосмотров работников

Налог на прибыль. Затраты на проведение обязательных медосмотров уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль (пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ). Если работник оплатил прохождение медицинского осмотра за счет собственных денежных средств, организация обязана компенсировать ему данные расходы. Финансисты также не возражают, что затраты на возмещение работникам организации стоимости оплаченных ими за свой счет обязательных предварительных медицинских осмотров и оформления медицинских книжек при трудоустройстве на основании представленных ими документов учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль в составе прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией (Письма Минфина России от 21.11.2008 N 03-03-06/4/84, от 07.11.2005 N 03-03-04/1/340). Соглашаются с обозначенной позицией и судьи (см., например, Постановление ФАС ПО от 16.02.2009 по делу N А55-9496/2008). Более того, в соответствии с официальной позицией Минфина, отраженной в Письме от 06.10.2009 N 03-03-06/1/648, затраты на проведение предварительных медосмотров кандидатов на вакантные должности могут быть учтены в расходах, даже если соискатель по результатам осмотра или по иным основаниям впоследствии не был принят налогоплательщиком на работу.
Вместе с тем финансисты разъясняют, что расходы на проведение медосмотров иных работников организации, для которых такие медосмотры не являются обязательными, не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль организаций, поскольку не могут быть признаны обоснованными (Письма Минфина России от 08.09.2014 N 03-03-06/1/44840, от 31.03.2011 N 03-03-06/1/196). В Постановлении ФАС ВСО от 15.01.2007 по делу N А33-32437/05 суд поддержал проверяющих и указал, что организация вправе проводить не предусмотренные законодательством медицинские обследования работников управления и бухгалтерии за счет собственных средств, однако данные расходы не могут уменьшать налоговую базу при исчислении налога на прибыль.
Предприятия, применяющие УСНО, могут признавать и затраты на оплату услуг сторонней организации по обязательному медосмотру. Эти расходы можно отнести в состав материальных расходов согласно пп. 5 п. 1 ст. 346.16 НК РФ (Письмо Минфина России от 24.02.2014 N 03-11-11/7618).
НДФЛ. Расходы на медосмотр не облагаются НДФЛ вне зависимости от того, является такой осмотр обязательным или нет. Если медосмотр является обязательным, то оплата работодателем проведения обязательных медицинских осмотров работников, обусловленных требованиями ТК РФ, не может быть признана экономической выгодой (доходом) работников, поскольку указанная оплата необходима для обеспечения деятельности организации (Письмо Минфина России от 08.09.2014 N 03-03-06/1/44840). Что касается не предусмотренных законодательством медосмотров, то на основании п. 10 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ суммы, уплаченные работодателями, оставшиеся в их распоряжении после уплаты налога на прибыль организаций, за лечение и медицинское обслуживание своих работников, при условии наличия у медицинских учреждений соответствующих лицензий, а также наличия документов, подтверждающих фактические расходы на лечение и медицинское обслуживание (Письмо Минфина России от 31.03.2011 N 03-03-06/1/196).
И даже если лечебные учреждения, в которых проводятся медицинские обследования работников организации, расположены удаленно от места нахождения организации-работодателя, оплата работодателем проезда и проживания в месте проведения медицинских обследований при условии их проведения в соответствии со ст. 213 ТК РФ не может быть признана экономической выгодой (доходом) работников, поскольку прохождение данного обследования является обязанностью каждого работника, следовательно, не облагается НДФЛ (Письмо Минфина России от 08.09.2011 N 03-04-06/6-211). Правда, речь в Письме идет только об обязательных медицинских осмотрах.
Страховые взносы. А вот страховые взносы не начисляются только на суммы, потраченные на обязательный медосмотр, как на компенсационные выплаты, связанные с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ <6>). Озвученная точка зрения отражена и на портале ПФР (http://www.pfrf.ru/ot_chukot/rabotodatel/11458.html): возмещение плательщиком физическому лицу затрат на медицинский осмотр при приеме на работу не является объектом обложения страховыми взносами в связи с отсутствием на момент начисления такой выплаты взаимоотношений работник — работодатель, т.е. несоответствием определению объекта обложения страховым взносами. Аналогичное возмещение плательщиком работнику относится к указанному положению ст. 9 Закона N 212-ФЗ, т.е. представляет собой суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, если такое возмещение предусмотрено законодательными актами.
———————————
<6> "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Правда, имеются случаи, когда проверяющие пытаются оспорить данный факт. Однако судьи в обозначенной ситуации поддерживают плательщиков страховых взносов (см., например, Постановление ФАС ЗСО от 29.03.2012 по делу N А45-18533/2011).
Что касается необязательных медицинских осмотров, то в этом случае взносы все же придется начислить, поскольку такие расходы не перечислены в ст.

9 Федерального закона N 212-ФЗ как не подлежащие налогообложению, значит, оплату стоимости необязательного медосмотра следует рассматривать как произведенную в рамках трудовых правоотношений и включать в налоговую базу по страховым взносам.

На предприятиях торговли медицинский осмотр необходимо проводить для лиц, непосредственно контактирующих с пищевыми товарами, водителей и сотрудников офиса, чья работа предполагает использование компьютера более 50% рабочего времени. Расходы на обязательные медосмотры уменьшают налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, не облагаются НДФЛ и взносами в фонды. Что касается расходов на необязательные медосмотры, то включать их в расходы в целях исчисления налога на прибыль нельзя. Названные расходы облагаются взносами в фонды, а вот удерживать НДФЛ с сумм возмещения расходов работника не нужно.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту: