Завтра, 29 августа, генеральный директор строительной компании «Селф » Нодар ШОНИЯ отмечает свой юбилей - 50 лет. Так что есть повод для разговора о настоящем и будущем.
Символ времени
В ту далекую пору, когда границы СССР простирались от моря до моря, никого не удивляло, что выпускники школ союзных республик ехали поступать в российские вузы. И когда Нодар Шония собрался продолжить свое образование в Алтайском политехническом институте, родные одобрили его решение. Потом возникло желание остаться здесь работать.
Исторические события мелькали быстро, на смену одной эпохе пришла другая, активно начал развиваться бизнес. Нодар Викторович улыбается, вспоминая: «Решил открыть свое дело, с профилем определился быстро, а вот с названием пришлось помучиться - хотелось, чтобы было узнаваемое. В переводе с английского self - «я сам». Хотя все же мы - команда».
На сегодняшний день самыми обсуждаемыми объектами, которые возводит компания, являются ТЦ «Пионер » и жилой комплекс «Столичный » по адресу: ул. 1905 года. То, что людей интересуют данные , логично: «Барнаульцы хотят видеть свой город красивым и современным, - говорит Нодар Викторович. - И то, что порой звучат разные точки зрения по поводу возводимых объектов, это правильно, единого мнения быть не может ». «Пользуясь возможностью, объясню свой выбор проекта. Город начинается с вокзала, дом под шпилем доминирует над пространством. И он останется историческим символом города! А когда поднимется новый шпиль, он дополнит картину, станет символом всего нового. У людей будет возможность увидеть, как было и как стало. Разве это плохо? И то, что в центре города появится еще один жилой дом, тоже хорошо ».
Для многих слишком очевидно, что организованная встреча с Президентом Владимиром Путиным Олега Хорохордина - это «пожарный» способ поднять невеликую популярность на территории врио губернатора Республики Алтай.17.07.2019 НовостиАлтая.рф В Северной столице проходит 4-я Межрегиональная студенческая стройка «Санкт-Петербург».
17.07.2019 Управление спорта и молодежной политики
Двадцать семь бойцов, осколки и гильзы, керосиновые лампы и ключи от дома, куда так хотели вернуться и не вернулись солдаты Великой Отечественной войны… Это только часть того,
17.07.2019
Вечерний Барнаул
Застройщик нового ТЦ построил больше, чем планировалось
Коммерческий гигант, что возвели на барнаульском Новом рынке, еще не готов к открытию, но информация о нем не сходит с информационных лент. Дело в скандалах, связанных с «Пионером». На этот раз возмущение горожан вызвала новость о том, что собственник построил здание с превышением допустимых размеров застройки. Первоначально он должен был занять 50% земельного участка, а по факту занял 65%. В связи с этим, чтобы узаконить объект, собственник и подрядная организация провели общественные слушания, где поинтересовались мнением горожан по этому вопросу.
Аншлаг
Общественные слушания - обычно не самое популярное у барнаульцев место встреч, но на этот раз они собрали аншлаг. Проголосовать за или против узаконивания «Пионера» пришло 245 человек. Гости разделились на два лагеря: защитники нового торгового центра и яростные противники. Последние начали свои возмущения еще до официального начала слушаний и продолжили потом. Барнаульцы обвиняли инвестора проекта Нодара Шонию в том, что он взял лишней, не принадлежащей ему земли, занял чужую территорию, и называли торговый центр несанкционированной постройкой. Доводы Шонии возмущенные жильцы не слушали. Вмешаться пришлось главному архитектору города Сергею Боженко.
«Чтобы было понятно, я переведу с языка административного на общечеловеческий. Речь идет о том, что заявитель - ООО «Малинвест» - разработал проект, получил разрешение на строительство и приступил к нему, но в процессе работы видоизменил проектную документацию, и получилось, что, в отличие от обозначенного регламента в 50% территории, вышло 65 % застройки в границах отведенного земельного участка.
Это не значит, что застройка несанкционированная. На земле, за которую Шония заплатил, застроено больше, чем ранее было запроектировано, и все, - объяснил Сергей Боженко. - И поскольку на лицо превышение регламента, заявитель обязан инициировать проведение публичных слушаний с целью выявления мнения жителей города о том, может ли он превысить обозначенные 50%. Сразу скажу, решение публичных слушаний законодательно обозначено как рекомендательное. Окончательное решение принимается главой администрации города и депутатами Барнаульской гордумы на основе заключения, подготовленного земельной комиссией».
Необоснованные обвинения
Комментарии немного успокоили недовольных жителей, но уже через 20 минут они снова принялись нападать. Было сказано много различных (не подтвержденных на слушаниях) обвинений в адрес застройщика: начиная с неправильной проектировки заездов, заканчивая фальсификацией документов, принудительным выселением из домов. Однако на вопрос комиссии и собственника ТЦ о том, чего именно добиваются обвинители, в основном женщины, конкретного ответа не последовало.
По поводу принудительного выселения Шония высказался сдержано. «На этом месте были и бараки. Выкупая землю у собственников, застройщик расселил около 40 семей, переселив их в хорошие благоустроенные квартиры. При расселении сталкивались с такой проблемой, что часть домов были не приватизированными, с неузаконенными перепланировками, и всем жильцам была оказана помощь в оформлении надлежащим образом документов. На сегодняшний день все земли, которые были выкуплены в собственность, объединены, ни одного квадратного метра застройщику не было предоставлено безвозмездно», - уточнил инвестор.
За Шонию вступилась жительница Барнаула Светлана Новоселова: «Мне не безразлична судьба нашего города и занятость наших подростков. На этом месте действительно была свалка, помойка, ларьки, валялись недоеденные шашлыки, пластиковые стаканы. Дети в подворотнях пили и курили. Сейчас там ТЦ, в котором будут кинозалы и места, где те же подростки смогут культурно провести свое свободное время».
На это высказывание из толпы послышались грубые выражения и мат. Все положительные отзывы, которые звучали о стройке позже, «инициативная группа» живших на месте «Пионера» встречала примерно так же.
Были и сдержанные логичные замечания. В частности, людей из домов с улицы Пионеров интересовал вопрос парковки: барнаульцы опасаются, что с увеличением здания уменьшится зона для авто. Но застройщик пояснил, что учел этот вопрос. Проектом предусмотрели 14 000 квадратных метров для подземной парковки и еще 6 000 закрытых надземных.
Кроме того, по словам самих жильцов, строительная техника «раскатала» участок около домов по все той же улице Пионеров. С этим вопросом по завершению стройки застройщик обещал разобраться. Ответы собственника устроили большинство. Об это говорят результаты голосования: из 245 человек 209 отдали свой голос «Пионеру», против высказались 20 человек. Теперь, когда разрешение дали сами жители города, слово осталось за городской администрацией.
Имущество обанкроченного «Алтайграда», входившего в холдинг «Изумрудная страна», продано на торгах по цене почти в полтора раза ниже стартовой - за 162,3 млн руб. 17 зданий и земельный участок в исторической части Барнаула достался алтайской компании «Матч», принадлежащей сыну известного на Алтае предпринимателя Нодара Шония. Покупка имеет существенные обременения, часть недвижимости относится к памятнику градостроительства и архитектуры федерального значения - Барнаульскому сереброплавильному заводу. Эксперты не исключают, что новые владельцы могут снести часть зданий для новой застройки.
В рамках банкротства ООО «Алтайград» (входило в холдинг «Изумрудная страна») продан земельный участок Барнаульского сереброплавильного завода и 17 зданий и сооружений, расположенных на нем. В состав лота вошли производственное здание, здание училища, овощехранилища, мастерской, складской комплекс, административно-бытовой корпус и др. Общая площадь недвижимого имущества превышает 13 тыс. кв. м, земельный участок - 75,3 тыс. кв. м. Барнаульский сереброплавильный завод расположен в исторической части города.
Покупателем стало рязанское ООО «Русский кредит». Оно предложило выкупить лот, ранее несколько раз безуспешно выставлявшийся на торги, за 162,3 млн руб. Начальная цена имущества составляла 233,2 млн руб. Как уточнил „Ъ“ конкурсный управляющий компании Сергей Рохин, «Русский кредит» выступал в сделке агентом: имущество приобретено в пользу алтайского строительного ООО «Матч». Совладельцы компании в равных долях Владислав Шония и торговая компания ООО «5-гамма», принадлежащая Виталию Денисову. Владислав Шония - сын владельца и гендиректора строительной компании «Селф» Нодара Шония. В 2015 году выручка ООО «Селф» составила 3,1 млрд руб. Алтайские СМИ называют Виталия Денисова бизнес-партнером семьи Ракшиных, владеющих сетью продовольственных магазинов «Мария-ра». Сейчас Виталий Денисов и Евгений Ракшин являются совладельцами торговой компании ООО «Рассвет» в Алтайском крае.
По словам Сергея Рохина, «примерно половина» проданных зданий и сооружений относятся к категории исторических памятников. В связи с этим имущество обременено обязательством по охране недвижимого памятника истории и культуры. Новому собственнику придется обеспечивать его сохранность, заниматься его реставрацией и благоустройством, не допускать использование территории под новое строительство, не производить пристроек, не вести земляных работ без специального разрешения госоргана, а также не использовать памятник и его территорию под склады, производство огнеопасных материалов и беспрепятственно допускать представителей органа охраны объектов культурного наследия.
На сайте altaystroy.ru сообщается, что Барнаульский сереброплавильный завод был основан в 1739 году по инициативе промышленника Акинфия Демидова, а в 1747 перешел в собственность царской семьи. Предприятие работало в XVIII–XIX вв. В 2006 году имущество предприятия было продано «Алтайграду». Компания обещала создать на этой площадке историко-культурный центр. Краевые СМИ писали, что «Алтайград» пытался получить разрешение на строительство на этой территории ТРЦ с многоуровневой автостоянкой, но безуспешно.
Аналитики не исключают, что часть приобретенной недвижимости, не представляющая собой исторической ценности, может быть снесена новыми владельцами для строительства других зданий. «Не будем думать о таких мрачных вещах, как, например, пожар, который уничтожит здания, имеющие обременения. Возможно, будет проведен редевелопмент этой недвижимости и в исторических зданиях будут созданы современные офисы»,- полагает директор компании RID Analytics Елена Ермолаева.
Кремлёвская кампания по "озеленению" губернаторов вовсе не закончилась, как могло показаться несведущим в региональной конспирологии наблюдателям. Если до сих пор "озеленение" проводилось сверху вниз, и никак иначе, то на днях стало известно об инициативе снизу, подкрепленной увесистым бонусом в € 7 млн. Место действия – Алтайский край.
На одном из телеграм-каналов на днях появилась такая информация :
"Если вы стоите, то сядьте: за место gubera предлагают €7 млн и к этому имеет отношение 66-летний губернатор Александр Карлин , который, понятное дело, не хочет отдавать место прыгающим со скалы в море технократам, но планирует оставить его преемнику – Даниилу Бессарабову. Конечно, семьи Карлиных и Бессарабовых очень давно дружат. Обе семьи из Алтайского края: Карлин до назначения работал в АП, а Бессарабовы давно осели в Москве в министерствах и ведомствах, имеют лобби в различных структурах. Даниил неоднократно называл Александра Карлина своим крестным отцом в политике. Так и видим эту сцену: Бессарабов приходит к Карлину с уважением, предлагает дружбу, даже обращается к нему – крестный. Инсайд: передача полномочий, если такое решение будет принято, может состояться до Нового года".
Насколько достоверна информация о "бонусе" в € 7 млрд, сказать сложно. Но попытаться разобраться в деталях этой непростой интриги вполне реально. Сразу скажем, что она, интрига эта, с двойным дном. Так сказать - тайна, завернутая в загадку.
Напомним, что губернатор Алтайского края Александр Карлин был включен в число 11 губернаторов , которых Администрация Президента собиралась уволить нынешней осенью, как это сообщалось в известной статье в газете "Коммерсантъ" . Однако всех перечисленных в списке издания уже уволили, а Карлина – нет.
Пиар на фоне нищеты
Это тем более удивительно, что по экономическим показателям региону трудно найти равных – в смысле ничтожности этих показателей. За 12 лет правления Карлина по региону произошло рекордное падение зарплат. Во многих алтайских сёлах закрылись единственные продуктовые магазины. Из-за отсутствия денег жители вынуждены теперь брать товары в долг или "на почте". В сельской местности прошли масштабные закрытия социальных учреждений: школ, больниц, клубов, библиотек...
В итоге население региона сократилось на 155 тыс человек, при том, что губернатор Карлин не раз обещал привести Алтайский край к "бэби-буму". Но вместо этого недавно возник лишь очередной подхваченный СМИ афоризм от губернатора – о персональной ответственности… главврачей (!) "за низкую рождаемость".
Недавно исследовательское агентство Data Research опубликовало отчёт по исследованию социально-экономической ситуации в Алтайском крае. 71% опрошенных охарактеризовали её как "застой", "упадок" и "кризис". 66% жителей региона не знают и не могут привести конкретных результатов работы губернатора за период его руководства. А 62% респондентов заявили, что условия жизни в Алтайском крае хуже по сравнению с соседними регионами.
Неудивительно, что на выборах в Госдуму прошлой осенью "Единая Россия" а Алтайском крае набрала всего 35% голосов при явке в 40 % – худший для "единороссов" результат среди всех 85 регионов России. "Благодарить" за это партия власти должна, в первую очередь, своего регионального лидера – губернатора Карлина.
Между тем, найти в интернете информацию о реальном положении дел в экономике края непросто: ответственные сотрудники администрации Карлина регулярно "зачищают" подобные статьи. При этом на поддержку собственного имиджа в СМИ губернатор денег не жалеет. Так, в 2016 году из краевого бюджета на "региональный пиар" было выделено 207 575 тыс рублей, не считая многочисленных дополнительных грантов и субсидий.
Сибирским отделением Transparency International был опубликован большой доклад о том, как и сколько тратят власти Алтайского края на пиар-поддержку губернатора Карлина. Эксперты рассказали, как за бюджетный счёт де-факто содержатся аналитический портал Doc22.ру и комментаторы в интернете, оплачивается "освещение деятельности" главы региона журналистами ТАСС и других федеральных СМИ, а руководство краевого телеканала "Катунь 24" "осваивает бюджеты" с привлечением аффилированных лиц и родственников.
Например, учреждённый краевым Управлением по печати и информации "Издательский дом "Регион", который занимается распределением (иначе не скажешь) госзаказов в сфере СМИ, в период с 2011 по 2015 гг. передал 11 контрактов на общую сумму более 90 млн рублей одному де-факто безальтернативному подрядчику – ООО "ТРИА "Катунь". Эта фирма, в свою очередь, не занимаясь производством медиа-контента и не имея необходимых для этого ресурсов, передавала заказы телеканалу "Катунь 24". В итоге на канале "Катунь 24" выходили такие передачи, как "Ваша партия", "Встречи с губернатором", "Неизвестный Алтай", "Семейный совет", ангажированные сюжеты в программе "Новости. Итоги" и др.
При этом ООО "ТРИА "Катунь" и телеканал "Катунь 24" – разные юридические лица. Почему же губернаторское "министерство правды" заказывало пиар не напрямую у телеканала, а через "прокладку"? Ответ напрашивается сам собой: конечная стоимость производства – разумеется, коммерческая тайна, – была в разы меньше объёмов выделенных бюджетных средств. И соответственно, увесистый "навар" с этих госконтрактов мог возвращаться в карманы чиновников.
В пользу этой версии говорит хотя бы тот факт, что генеральным директором ТРИА "Катунь", по данным ЕГРЮЛ, значится Шпагина Нина Викторовна, а до неё этот пост занимал Алексей Николаевич Мошкин, который сегодня является заместителем директора ИД "Регион" по общим вопросам. Кроме того, все известные конкуренты ТРИА "Катунь" на импровизированных тендерах – откровенно подставные юрлица, руководители которых так или иначе аффилированы с бюджетным ИД "Регион". В одном случае конкурентом ТИРА являлось ООО "АЛИСА", единственным учредителем и директором которого является тот самый Алексей Мошкин. Конкурентом в борьбе за другой контракт было ООО "Литера": компания примечательна тем, что издаёт журнал "LOOK", с которым долгое время была связана руководитель ИД "Регион" Ольга Пашаева. Главным редактором журнала значится Николай Крайнов, который, по данным Transparency International, является мужем госпожи Пашаевой. Редактором журнала долгое время работает Оксана Кравчук, которая была главным редактором телекомпании "Катунь24", входящей в структуру ИД "Регион".
"Таким образом, основными господрядчиками масштабной и дорогостоящей пиар-кампании по "обелению" имиджа губернатора Карлина являются фирмы, аффилированные с лицами, распределяющими госзаказы", – констатируют эксперты Transparency International. То есть, налицо не только бессовестный пиар на фоне нищеты, но и банальный "распил" бюджетных средств.
Алтайский край как бизнес-структура
Наивно полагать, что бизнес-интересы губернатора Карлина ограничиваются одним лишь медиапространством.
Несмотря на депрессивность региона и низкий уровень жизни, сам глава Алтайского края оказался отнюдь не бедным. Не так давно он входил в первую десятку самых богатых губернаторов России. По итогам декларации 2016 года в собственности семьи Карлина находились два земельных участка площадью 2 тыс кв. метров и 3,1 тыс кв. метров, жилой дом (площадь 560,1 кв. метров), две квартиры (139,7 кв. метров и 112,1 кв. метров), два гаражных бокса, жилое строение площадью 52,7 кв. метров и немало другой недвижимости.
В 2016 году он привлек внимание федеральных СМИ к своему трёхуровневому коттеджу в Барнауле из-за скандала вокруг так называемого "камня Карлина" : на улице, ведущей к дому главы региона, установили бетонное заграждение – чтобы защитить покой губернатора от "лишних" людей и машин. Особняк Александра Карлина находится рядом с коттеджем его первого заместителя – Сергея Локтева . И был продан сыну главы края в сентябре 2007 года Локтевыми за 600 тыс рублей - по цене комнаты на окраине краевого центра. А в придачу за какие-то 100 тыс рублей была продана ещё и целая плантация: земельный участок площадью 1580 кв. м. По оценкам специалистов по сделкам с недвижимостью, минимальная рыночная стоимость подобного дома и земельного участка не менее 10 млн рублей.
Первого замгубернатора Сергея Локтева давно называют "персональным карманом" Карлина. "Всю экономику края контролирует Локтев. Существует у нас одна бизнес-корпорация – это корпорация "Локтев", и ей не противостоит никакая другая бизнес-корпорация, – прокомментировал ситуацию один из участников опроса Data Research. – Локтев в должности первого вице-губернатора получил возможность контроля над всеми бизнес-структурами в регионе". По мнению другого опрошенного, "бизнес-корпорация Локтева прочно встроена в вертикаль власти, на многих должностях сидят его люди. Он же является основной причиной отсутствия инвестиций в регион, весь бизнес должен договариваться с Локтевым. По-другому никак. Отсюда и упадок экономики. Многие реальные рычаги в руках пресловутого Локтева. Схемы передела бизнеса, в том числе рейдерские – в руках Локтева".
По словам экспертов, ответивших на вопросы социологов, Александр Карлин лично создал такую ситуацию в регионе. "Карлину самому не с руки такими вещами заниматься, - рассказал один из опрошенных бизнесменов. - Он выходец из канцелярии и любит так, чтобы всё было "по-беленькому". "Отжимать" бизнес сам он не обучен. Для него очень удобно, когда есть такой человек, которому можно поручить всю чёрную криминальную работу, а самому не мараться. Но при этом, конечно, иметь определённый бонус".
В результате краевую администрацию в Барнауле за глаза стали называть ООО "Локоть". Так или иначе в связке "Карлин – Локтев" сегодня решаются практически все вопросы в Алтайском крае. Как писали СМИ, "второй человек после губернатора" может стоять за такими активами, как ЦУМ, "Сити-центр", Оптово-розничный рынок Алтайского края на проспекте Космонавтов, 59; ему интересен автомобильный и химический бизнес ("Ауди-центр" и ОАО "Кучуксульфат"), и по степени влияния в области, он, конечно же, активно лоббирует бизнес-интересы близких ему компаний, рейдеров, многие из которых приобрели славу рейдерских.
Ни одно дающее ключ к деньгам или ресурсам решение, причём в разных сферах, говорят предприниматели, не проходит без визы Локтева.
Главная структура, которую, как говорится, локтями проталкивает на победу в гостендерах вице-губернатор Локтев, хорошо известна. Это барнаульская строительная фирма "Селф". Гендиректор и единственный учредитель компании Нодар Шония в бизнес-среде прослыл "кошельком" Сергея Локтева. Фирме, к примеру, удалось добиться крупного бюджетного транша на строительство элитного жилкомплекса в краевом цент¬ре. "Селф" отметился также крупным контрактом в соседней Республике Алтай, выиграв в конце 2011 года тендер на строительство производственной базы ОЭЗ туристско-рекреационного типа "Долина Алтая". Компания ведет крупные работы и в ОЭЗ ТРТ "Бирюзовая Катунь". В октябре 2014 года компания Нодара Шонии, как сообщило информационное агентство "Банкфакс" , выиграла аукцион по строительству перинатального центра в Барнауле. Помимо нее, в конкурсных документах фигурировала питерская компания "Верфау Медикал Инжиниринг", которая специализируется непосредственно на строительстве объектов медицинского назначения. Тем не менее компания "Селф", которая, судя по ее официальному сайту , прежде никогда не строила такие объекты, победила, предложив всего на несколько тысяч меньше при стартовой цене лота 2,5 млрд рублей. Это, к слову сказать, классический способ проталкивать в победители гостендеров "свои" фирмы.
Конкуренты на строительном рынке помалкивают , не решаясь связываться с Нодаром Шония и вероятно стоящим за ним Локтевым. Не исключено, чтобы не нарваться на уголовное дело, как бывший мэр Барнаула Владимир Колганов, против которого были возбуждены уголовные дела за "халатность" и "злоупотребление должностными полномочиями", когда он не понял, что не надо конфликтовать из-за контроля над акциями "Горэлектросети".
В арсенале Локтева и рейдерские захваты конкурирующих фоирм с использованием силового ресурса. Так, в 2008 году после совещания под председательством первого вице-губернатора Сергея Локтева при поддержке вооруженных сотрудников милиции был смещён директор ФГУП "Бурлинский солепромысел", а само госпредприятие переделали в акционерное общество с нужными людьми во главе. Мощь милицейской машины по команде обрушивается и на конкурентов, мешающих переделу региональной сферы добычи биоресурсов. В октябре 2008 года сотрудниками УБЭП при ГУВД были опечатаны склады ООО "Ареал", а затем изъято 85 тонн цисты артемии, причем 40 тонн цисты, находившейся под охраной сотрудников милиции, были похищены. А спустя девять месяцев дело прекратили за… отсутствием состава преступления.
В 2009 году журналисты "Комсомольской правды" провели расследование , которое показало, что "земельные участки в городе Барнауле, распределение которых с недавнего времени находится в ведении краевых властей, выдаются Главным управлением имущественных отношений не просто так".
Хотя формально это управление находится в подчинении другого вице-губернатора, предприниматели могут получить земельный участок только с неофициального согласия Сергея Локтева. Якобы он убеждает предпринимателей делать "добровольные взносы", перечисляемые на определённые расчётные счета, после чего решения об оформлении начинают приниматься быстрее. Куда в дальнейшем идут эти средства, наш источник сказать не смог, отметил только: говорят, на предвыборные цели".
Происходящее на Алтае напоминает коррупционную схему, с которой столкнулись следователи Гдлян и Иванов, расследуя хлопковое дело в Узбекистане в 80-х годах, пишет газета "Версия" , - "тот же самый альянс местной власти с силовиками, то же самое подавление инакомыслия и подкуп прессы".
В 2014 году некоторые депутаты попытались выступить против переназначения Локтева в первые заместители. После чего Александр Карлин "в сердцах", как выразился один местный обозреватель, провел поправки в Устав края, по которым глава региона может больше не согласовывать с краевыми депутатами кандидатуры четырех высших чиновников: первого заместителя губернатора, начальников финансового, социального ведомств и руководителя госкомимущества. Депутаты на сей раз проголосовали за право Карлина без них, единолично (!) утверждать персональный состав краевой администрации почти безропотно. Что и не удивительно, по словам главного редактора журнала "Капиталист" Сергея Теплякова, в составе депутатского корпуса АКЗС четверо банкротов, пятеро оппозиционных парламентариев находятся под уголовным преследованием, один с условным сроком и один - амнистированный.
Вся эта информация, безусловно, известна в Кремле и даже удивительно, почему столько времени там медлили с отставкой. Возможно, были опасения создать в крае политический вакуум в предвыборный период, так как Карлин реально сосредоточил в своих руках все административные рычаги. Все более-менее самостоятельные политики и бизнесмены уехали из региона, устав бояться проверок и уголовных дел. Политическое пространство Алтайского края представляет собой сегодня "выжженную землю", где нет никакого реального оппонирования главе региона, зато есть подконтрольное губернатору Заксобрание, несамостоятельные главы муниципальных образований, специфичные "лидеры общественного мнения".
Но после сентябрьских выборов этого года, когда Карлин снова резонансно оконфузился, отставка казалась неминуемой, что лишь подтвердила информация "Коммерсанта".
Как "подстелить соломки"
Как известно, Карлин до назначения губернатором Алтайского края работал в Администрации Президента, и виртуозно владеет тонкостями аппаратных игр. В условиях практически тотального "озеленения" губернаторов, Карлин не только сумел задействовать механизм выживания, но и, судя по всему, "подстелил соломки" в виде надёжного преемника, а также в виде запасного аэродрома – кресла в Совете Федерации, которое пока что занято его бывшим замом по экономике Михаилом Щетининым.
Эти своего рода подушки безопасности для алтайского губернатора сегодня более чем актуальны, поскольку деятельности его ближайшего окружения все активнее начинают интересоваться правоохранительные органы.
Так, в начале осени Следственный Комитет России возбудил уголовное дело против управляющего делами губернатора и администрации Алтайского края Алексея Белобородова за превышении должностных полномочий при покупке трех автомобилей Mercedes-Benz за 18 млн рублей. Как сообщила "Коммерсанту" старший помощник руководителя СКР по Алтайскому краю Ольга Чеснокова, "средства на покупку машин выделялись из регионального бюджета по нецелевой для этого госпрограмме "Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае". Закупка была проведена без соблюдения конкурентных процедур, в нарушение законодательства". Материалы для возбуждения уголовного дела предоставило управление ФСБ по Алтайскому краю.
Зная строго выстроенную Карлиным "вертикаль", невозможно представить, чтобы покупка "мерседесов" не была санкционирована лично главой региона. Поэтому для Карлина в данный момент просто жизненно необходимо сохранить своё, пусть временное, положение главы региона, а в будущем – сенаторскую неприкосновенность, ведь, без сомнения, Щетинин был делегирован в Совфед для того, чтобы, в случае необходимости, уступить место своему бывшему шефу.
А ещё, будучи жёстким прагматиком, учитывающим все современные московские нравы и веяния, Александр Карлин вполне мог подготовить к руководству регионом своего человека, который не станет сдавать блюстителям закона наработанные его предшественником "кривые" схемы. И в этом контексте версия, о € 7 млн, изложенная в "Телеграме", не лишена оснований. Можно доверить или не доверять слухам о названной кандидатуре преемника, но сам вариант развития событий в свете описанного выше выглядит вполне логичным.
В общем, на сегодняшний день, Карлина можно назвать самым дальновидным из представленных к отставке губернаторов. Жаль, что эта дальновидность никак не пошла на пользу жителям Алтайского края – одного из наиболее депрессивных, упадочных регионов современной России.
В Алтайском крае в ближайшее время может разгореться крупный коррупционный скандал, связанный с махинациями при продаже земли по заниженной стоимости. В уголовном деле могут оказаться замешаны крупные чиновники, в том числе первый вице-губернатор Сергей Локтев . Об этом сообщил корреспонденту РИА «Новый День» источник в правоохранительных органах.
«Речь идет о продаже государственной земли по заниженной цене. Сейчас проводится тщательная проверка, после завершения которой можно будет сделать официальные выводы», – сказал собеседник агентства. Он дал понять, что предварительные данные свидетельствуют о масштабной коррупционной схеме с участием лиц, которые занимают высокопоставленные посты в Алтайском крае.
Не исключено, что одним из фигурантов может стать первый вице-губернатор Сергей Локтев. Он пришел на свой пост в 2005 году после назначения на пост алтайского губернатора Александра Карлина . С тех пор в прессе не однократно упоминалось его имя в связи с переделом собственности в регионе. Его давно называют «серым кардиналом», а краевую администрацию – «Корпорация «Локтев», которая подмяла под себя лакомые бизнес-сферы. При этом его влиятельность в крае ставят даже выше главы региона.
Бедственную ситуацию с коррупцией в Алтайском крае связывают именно с Локтевым. Согласно недавнему социологическому исследованию компании DataResearch , первого вице-губернатора опрощенные эксперты называют главным коррупционером. В сферу его ведения входит вся экономика региона, поэтому его напрямую ассоциируют с коррупцией.
Вот типичные высказывания экспертов (опрос проводился на условиях анонимности, поэтому фамилии экспертов и их должности не разглашаются):
«Всю экономику края контролирует Локтев. Существует у нас одна бизнес-корпорация – это корпорация «Локтев». И ей не противостоит никакая другая бизнес-корпорация»
«Локтев в должности первого вице-губернатора получил возможность контроля над всеми бизнес-структурами в регионе»
«Бизнес-корпорация Локтева прочно встроена в вертикаль власти, на многих должностях сидят его люди. Он же является основной причиной отсутствия инвестиций в регион, весь бизнес должен договариваться с Локтевым. По-другому никак. Отсюда и упадок экономики».
«Многие реальные рычаги в руках пресловутого Локтева. Схемы передела бизнеса, в том числе рейдерские – в руках Локтева»
Локтева до последнего времени связывали даже с «Барнаульсим пивоваренным заводом», который он возглавлял до прихода во властные структуры. Не исключено, что он и сейчас вполне может сохранять контроль над предприятием через «уполномоченных» лиц.
В Алтайском крае имя Локтева ассоциируют с действиями, которые привели к «отжатию» собственности судами, забастовками на предприятиях. Наблюдатели полагают, что «второй человек после губернатора» может стоять за такими активами, как ЦУМ, «Сити-центр», Оптово-розничный рынок Алтайского края на проспекте Космонавтов, 59; ему интересен автомобильный и химический бизнес («Ауди-центр» и ОАО «Кучук-сульфат»), и по степени влияния в области, он, конечно же, мог активно лоббировать бизнес-интересы близких ему структур. Например, собственники ОАО «Алтай-вагон» жаловались, что в результате рейдерских схем лишились контроля над предприятием, причем на реестродержателя в интересах кемеровских акционеров выходили люди якобы от Локтева, вроде как имеющего с кемеровскими совместные длительные коммерческие интересы.
Судя по данным СМИ, главной структурой, которую буквально локтями проталкивает на победу в государственных тендерах первый вице-губернатор, является барнаульская строительная фирма «Селф». Гендиректора и единственного учредителя компании Нодара Шонию некоторые за глаза называют «кошельком» Локтева. Как отмечал портал «Совершенно секретно» , фирме удалось добиться крупного бюджетного транша на строительство элитного жилкомплекса в краевом центре. Компания вела крупные работы в туристических комплексах, в том числе в ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь». В октябре прошлого года стала победителем аукциона по строительству нового перинатального центра в Барнауле, хотя никогда не бралась за медицинские объекты. По оценке наблюдателей, в конкурсах с участием «Селф» прослеживается вполне определенная тенденция: если в тендерах участвует эта компания или другие «уполномоченные» компании, другие фирмы, не имеющие «аккредитации» при краевой администрации, предпочитают такие конкурсы обходить стороной.
В противном случае есть угроза появления уголовного дела, как это было с отстранением от должности бывшего мэра Барнаула Владимира Колганова , с которым произошел конфликт из-за контроля над акциями «Горэлектросети». Против него возбудили уголовные дела за «халатность» и «злоупотребление должностными полномочиями». Судя по данным прессы, за этой спецоперацией мог стоять опять же первый вице-губернатор.
Алтайские истории захватов собственности с помощью сил правопорядка очень красноречивы. В анонимном докладе о коррупции в крае, который в августе 2010 года по электронной почте поступил всем депутатам Алтайского краевого законодательного собрания и опубликован на местных сайтах, немало фактов передела собственности «в пользу губернаторских людей». Были приведены и конкретные сведения использования правоохранительных органов в решении экономических споров. В них фигурировали имена губернатора края, его первого заместителя, первого заместителя начальника ГУВД по краю и других. В получившем скандальную огласку докладе оказались затронуты буквально все сферы. К примеру, Локтев и Новиков не дали хода результатам проверки в 2007 году Счетной палатой Алтайского края нецелевого расходования краевых бюджетных средств руководством КГУП «Алтайкрайэнерго». В 2008 году после совещания под председательством Локтева при помощи вооруженных сотрудников милиции был смещен директор ФГУП «Бурлинский солепромысел», а госпредприятие переделали в акционерное общество с нужными людьми. Мощь милицейской машины была обрушена на конкурентов, мешавших переделу региональной сферы добычи биоресурсов. В октябре 2008 года сотрудниками УБЭП при ГУВД были опечатаны склады ООО «Ареал», а затем изъято 85 тонн цисты артемии, причем 40 тонн цисты, находившейся под охраной сотрудников милиции, были похищены. А спустя девять месяцев дело прекратили за отсутствием состава преступления.
В результате в крае осталась одна бизнес-группа – Локтев, которой больше никто не противостоит. Неподконтрольный краевым властям бизнес был выдавлен из региона. Начиная с середины 2000-х, передел собственности произошел, в том числе, на рынках угля, биоресурсов, энергетики, строительства, ЖКХ, лесозаголовки…
Последняя сфера, кстати, не так давно стала объектом внимания Общероссийского народного фронта, активисты которого выявили серьезные нарушения. По результатам мониторинга выполнения поручений президента РФ выяснилось, что у региональных властей своеобразное понимание необходимости «сохранения лесного фонда». На совещаниях в краевой администрации, которые проводились под председательством Локтева, говорилось о необходимости взвешенного подхода с учетом научных исследований, однако на деле получается иначе: уничтожение лесов ведется активными темпами.
Судя по данным социологического исследования, эксперты считают, что Карлин знает о бизнес-интересах своего заместителя:
«Локтев сохраняет место фактически главы правительства. И там многое происходит. Карлину самому не с руки такими вещами заниматься. Он выходец из канцелярии и любит так, чтобы всё было «по-беленькому». Отжимать бизнес сам он не обучен. Для него очень удобно, когда есть такой человек, которому можно поручить всю черную криминальную работу, а самому не мараться. Но при этом, конечно, иметь определенный бонус»
© 2015, РИА «Новый День»
